会计机构是指各类组织为处理其财务会计事务而设立的内部部门。根据《会计法》的规定,各类组织有责任根据其财务会计需求来建立会计机构,或者在相关机构内部配置会计人员并指定会计主管。如果某些组织没有满足建立会计机构的条件,那么它们应当依法委托已获批准从事会计代理记账业务的中介机构来代为办理财务会计事务。
会计机构应当遵循以下基本原则:
合规合法原则:内部财务会计控制必须遵守国家相关法律法规和会计基准,同时考虑到单位的具体情况。
全员性原则:内部财务会计控制应该约束所有与会计工作相关的人员,不允许个人拥有超越内部会计控制的权力。医院院长应对内部会计控制的建立和有效执行负有责任。
全面性与系统性结合原则:内部财务会计控制应涵盖涉及会计工作的各项经济活动和职位,并关注业务处理过程中的关键控制点,包括决策、执行、监督和反馈等各个环节。
权责明确、相互制衡原则:内部会计控制必须确保各个机构和职位在会计工作中的合理设置,明确职责权限的划分,并坚守不同职务之间的不相容性原则,以确保各机构和岗位之间的权责明晰、相互制约和相互监督。
成本效益原则:内部财务会计控制应当遵循成本效益原则,以合理的成本达到最佳的控制效果。
动态性原则:内部财务会计控制应该随着外部环境的变化、医院业务职能的调整和管理需求的提高而不断调整、修改和完善。
不一定,并非每个企业都必须设立会计机构。会计机构是指各类组织为处理其财务会计事务而设立的内部部门。根据《会计法》的规定,各类组织有责任根据其财务会计需求来建立会计机构,或者在相关机构内部配置会计人员并指定会计主管。如果某些组织不具备建立会计机构的条件,那么它们可以合法委托已获批准从事会计代理记账业务的中介机构来代为办理财务会计事务。因此,并非每个企业都必须设立自己的会计机构,而可以选择委托外部中介机构来处理其会计事务。
根据业务需要设立会计机构。
单位的经营管理要求和对会计信息的需求越高,对会计信息系统的要求也越高,这决定了是否需要设立会计机构。
具有一定规模的行政、事业单位,以及财务收支数额较大、会计业务较多的社会团体和其他经济组织,应当单独设立会计机构,以确保会计工作的效率和会计信息的质量
《会计法》第二十二条明确了国家机关、社会团体、企业事业单位、个体工商户以及其他组织的会计机构和会计人员的主要职责。这些职责包括合法开展会计核算、合法进行会计监督、制定内部的会计事务处理规定、参与制定经济计划和经营计划、对预算和财务执行情况进行考核分析以及处理其他与会计有关的事务。为了更好地确保各单位的会计机构和会计人员能够履行《会计法》规定的职责,以及强化对其管理,第二章规定了会计机构和会计人员的具体要求,包括专门设置会计人员、会计机构负责人、会计监督员和总会计师。此外,规范还对会计岗位和会计从业人员的职业道德等方面进行了详细规定。需要特别强调的是,会计机构的设立必须根据会计业务的需求。
依据会计法第21条和准则第6条的规定,是否独立设立会计机构应由各单位根据其自身会计业务的需要来决定。通常情况下,公司是否独立设立会计机构取决于以下因素:
单位的规模通常决定了内部职能部门的设置,也会影响是否需要设立独立的会计机构。一般来说,大中型企业以及财务收支较大、会计业务较繁杂的事业行政单位、社会团体以及其他经济组织,通常会单独设立会计机构,如会计(或财务)处、部门、科室、股份、组等,以便有效地核算本单位的各项经济活动和财务收支,并实施有效的会计监督。
单位的经济业务复杂且财务收支较大的情况下,通常需要独立设置会计机构,以确保会计工作的高效性和会计信息的质量。
建立及时、准确、全面的信息系统是有效管理的前提。一个单位的经营管理需求越高,对会计信息的需求也就越大,对会计信息系统的要求也就越高,这决定了设立会计机构的必要性。另外,如果不设立会计机构,单位应该配备会计人员。根据《准则》第六条的规定:“不符合独立设置会计机构条件的单位,应当在相关机构内配备专职会计人员。” 这是《准则》对会计机构设置的另一项原则性要求。对于那些没有独立会计机构的单位,例如财政收支规模较小、核算业务相对简单的企业、机关、团体、事业单位和个体工商户,为了满足单位内部客观需求和组织结构特点,该准则允许它们在相关机构内配备专职会计人员。通常情况下,这些会计人员应该与会计工作密切相关的内部机构,如计划、统计或管理部门,或者是内部的综合部门,如办公室。这有助于充分发挥会计职能的作用。对于只有专职会计人员的单位,还必须确保建立健全的财务会计制度和严格的财务程序。专职会计人员的职业职能是其他职能所无法替代的。
设立会计机构需要满足一系列条件,包括但不限于以下要点:
申请主办学许可证:如果计划设立学校或培训机构,需要向县级教育主管部门申请主办学许可证。
审核办学条件:申请办学许可证时,相关部门会对办学条件、师资力量、场地、教学设备、安全措施、开办资金、学校章程等进行审核。
行政审批:可能需要向劳动局或教育局申请审批。在审批过程中,可能需要提交法人信息、学校发展计划、课程大纲、教学计划、学校董事会决议等各种书面材料。
提交材料:一些地区可能需要将相关申请材料提交给市级或区级教育委员会。
税务和财政许可:最后,还需要获得税务和财政部门的收费许可。
独立核算是指对本单位的业务经营过程及其结果进行全面系统的会计核算。实行独立核算的单位被称为独立核算单位,其特点包括拥有一定的资金,单独在银行开设账户,进行独立经营和盈亏计算,拥有完整的账簿系统,并定期编制财务报表。独立核算单位通常需要设立独立的会计机构,并配备必要的会计人员。即使会计业务相对较少,也可以选择设立专职会计人员。
非独立核算也被称为报账制度。实行非独立核算的单位被称为报账单位。这些单位通常由上级单位拨款提供一定的备用金和物资,用于日常的原始凭证填制和整理,以及备用金账户和实物账户的记录。它们定期将收入和支出向上级单位报销,由上级单位进行统一核算。非独立核算单位本身不进行独立的盈亏计算,也不编制财务报表。例如,商业企业的分销店通常属于非独立核算单位。一般来说,非独立核算单位通常不需要设置专门的会计机构,但需要配备专职会计人员,负责处理日常的会计事务。
集中核算是指企业将主要的会计工作集中在企业的会计机构内进行。各个企业内部的部门和单位通常不进行独立的核算,而是进行原始记录、原始凭证的获取、填写、审核以及资料的定期上报给企业的会计部门,由会计部门进行总分类核算和明细分类核算。集中核算的优点是可以减少核算层次和会计人员的复杂性,但缺点是企业内部各部门和单位难以及时使用核算数据进行日常的考核和分析。
非集中核算,又称为分散核算,是企业的内部单位需要对其自身发生的经济业务进行相对全面的会计核算。例如,在工业企业中,车间会设置成本明细账,记录该车间发生的生产成本,并计算出产品的车间成本。厂部会计部门则根据车间报送的资料进行产品成本的总分类核算。在商业企业中,库存商品的明细核算以及某些费用的核算可能会分散在各业务部门进行,但会计报表的编制以及不适合分散核算的工作(如物资供销、现金收支、银行存款收支、对外往来结算等)仍由企业会计部门集中处理。非集中核算的优点是各部门和单位能够及时了解自身的经济活动情况,有利于及时分析和解决问题,但这种组织形式会增加核算手续和核算层次。
我国的一些企业在进行专业核算的同时,还进行群众性核算。专业核算由专业会计人员负责执行,而群众核算则是由职工群众参与经济核算活动,例如工业企业的班组核算和商业企业的柜组核算等。群众核算的具体做法包括确定核算单位,制定核算指标,选举群众核算员,定期统计各项经济指标的实际表现和成绩,并进行劳动竞赛等活动。通过群众核算,职工群众能够及时了解班组或柜组的业绩,从而激发他们的生产积极性和主动性。
会计机构可以分为三种类型:由国家管理部门设立的会计机构、由行政事业单位设立的会计机构以及由企业单位设立的会计机构。
国家管理部门设立的会计机构包括国务院财政部门和各地方政府的财政部门。国务院财政部门负责全国范围内的会计工作,而县级以上地方政府的财政部门则负责管理其所在行政区域内的会计事务。
行政事业单位设立的会计机构不仅需要满足及时核算和报告经费收支的要求,还必须遵循内部控制原则,以确保单位的预算资金安全和合理使用。
企业单位设置的会计机构是指那些自负盈亏、自主经营、自我发展并具有盈利目标的单位。这包括各种类型的企业组织。通常情况下,除了那些规模较小、业务相对简单且不需要设立专门会计机构的单位外,所有的企业单位都必须设立自己的会计机构,以进行正常的会计核算工作。
会计控制制度的作用按照基本规范的要求,是指单位为了提高会计信息的质量、保护资产的安全与完整性,以及确保遵守相关法律法规和制度,而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
从现代系统论和控制论的角度来看,会计控制制度是指施控主体对受控客体施加的一种积极作用,这种作用使受控客体按照施控主体的预定目标行动,并最终实现这一目标。
根据现代管理学理论,会计控制制度是根据组织内外环境的变化和组织发展的需要,在执行计划过程中对原计划进行修改或制定新计划,并调整整个管理工作过程的一种方式。
这三种概念对内部财务会计控制制度的定义基本相似。总之,内部控制是单位内部的一种管理制度,以单位的经济活动为核心,采取一系列专门方法、措施和程序,建立内部控制体系,以确保单位的经济活动在合规性和有效性方面得到有效管理。
会计机构负责人是指在一个组织内担任具体负责会计工作的中层领导人员。通常由组织的最高领导人提名,并经董事会或其他授权机构批准,负责领导会计机构或会计人员,以依法进行会计核算和实施会计监督。
拥有会计师以上的专业技术职务资格,这是最为基本且至关重要的要求。只有持有会计师以上的专业技术职务资格,才能确保负责人具备足够的专业知识和能力来有效管理和维护会计工作。
具备三年以上从事会计工作的经验。这可以证明负责人在实践中积累了丰富的经验,对会计工作的各个方面都具有深入的理解和熟练掌握。
具备出色的政治素质,包括遵守国家法律法规、坚守公正和公平原则,坚决反对腐败。
具备卓越的职业道德,要求诚实守信、对工作和社会公众负责。
具备一定的管理和领导能力,因为负责人需要有效组织和协调整个会计团队的工作。
熟悉并熟练掌握相关的会计法规和政策,以确保会计工作的合法合规性。
会计核算主要使用货币作为主要计量单位,通过特定方法和价值形式对企业的经营活动和结果进行记录。它不仅反映了已经发生的经营业务,还为未来的经营预测和决策提供了重要依据。如果企业经营不当,存在材料浪费和人工浪费,缺乏准确的原材料和工时定额记录,以及缺乏真实的生产消耗记录,那么企业管理者将无法有效地解决这些问题,提高经济效益。为了真正提高效益,企业必须优先加强会计核算的基础工作。会计机构负责人的责任是确保各种会计核算工作准确、及时完成,充分发挥会计工作在企业管理中的关键作用,从而推动全面提升企业的效益水平。
会计监督是通过货币计价全面综合监督企业经营活动的过程,包括事前、事中和事后监督。它同时涵盖了货币监督和实物监督,以确保企业资产的安全和完整。会计监督是一种手段,旨在填补经营管理中的漏洞,促使企业提高效益。会计机构负责人需要通过自己的工作努力来推动企业实现经营目标,包括检查各项指标的执行情况,监督经营活动和成果。这包括利用成本和费用指标来考核和监督物化劳动和活劳动的消耗情况,使用流动资金指标来考核和监督原材料、产成品或商品的储备情况,以及使用利润指标来考核和监督生产经营成果等方面。同时,建立内部控制和内部约束机制也需要强调会计机构负责人的责任,只有这样,企业的潜力才能得以充分发挥,经营效益才能不断提高。
会计机构负责人需要进行会计分析,以为决策提供参考。这包括对企业经营过程和结果进行定量和定性分析,以及及时发现经营管理中的问题。会计分析应该充分运用冈素分析法,分为定性分析和定量分析两个方面。定性分析关注事物属性和相互关系,例如影响企业偿债能力的因素不仅包括来自财务报表的定量指标,还需要分析财务指标背后的各种定性因素和外部情况。定量分析则侧重于数量和数量关系的分析,包括敏感分析,它研究系统参数变化对状态或输出结果的敏感程度,提供了计量模型计算方法。会计机构负责人需要善于使用敏感分析,事先了解哪些参数对企业影响较小,哪些影响较大,以及它们的影响程度。掌握这些数据对企业经营和决策都具有重要意义。
会计机构负责人需要积极参与经济预测和决策,担任良好的参谋助手。企业要实现发展,需要不断推出新产品,这就要求进行预测分析,以便做出科学决策。作为会计机构负责人,要利用实际工作中获得的丰富会计数据以及统计资料、业务资料和生产记录等信息,对企业经营环境进行准确分析和判断。这有助于确保企业的决策是科学的,避免重大失误,为取得良好的经济效益打下坚实基础。
会计机构负责人需合理管理会计工作,提高效率,包括培训员工、组织研讨会、设定考核标准、参与人员聘用调配、有效管理资金、遵守税法、支持财务管理,维护各方利益,保障企业发展。
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